姜氏神庙被毁，如今政务军务议事都在督军衙门。
当姬南初刚到门口时，就听到里面传来了争吵的声音。
“以往荒渊之人的确能够进氏城，但是现在不行，若是再让荒渊之人入城，整个城池就要炸了，会引来祸乱。”姜松炜一边嘟囔一边往外走：“我手上的兵都变成差役了，整天管些鸡毛蒜皮的事情，若是要打仗，打得了吗？”
守门的阍人看到姬南初，急忙上前一礼：“仙君！”
此时，姜松炜正大步流星地走到了门口，看到姬南初，双眼一亮，上前就要把她从马上抱下来：“仙君，你回来了，你来评评理，城中客栈酒楼全部住满了，就是那些常年空着的宅子也全部住满了人，您看看街上，人满为患！”
姬南初没有让他抱，直接从马背上跳了下来，只见姜松炜着一身军服，发髻有些乱，脸颊和嘴唇上都生了口子，有点点血迹沁出。迁民之要务，部曲之中也要迁走七成，自然也要迁入七成，仅仅是部曲之中，军务那就是千头万绪，但是因为城中突然涌入了太多的人，城中衙门差役人手不够，自然要从部曲借人。
看着姜松炜眼底青黑一片，姬南初深知他这些日子的劳苦：“部校大人若是不急，同我一起入内再议一议这些事？”
这件事的确要议一议，既然姬南初回来了，这里就不是姜伯奎的一言堂了。
里面的人也听到仙君回来了，都匆匆出来迎接。
姬南初抬眼看去，大家俱是一脸憔悴疲惫，甚至连身上的官服也是皱巴巴的，显然已经熬了不知道多少晚了，她一眼就瞧见了站在最后面的姜燮，只看了一眼就移开了视线，目光温和地看着姜伯奎：“这些日子辛苦你们了，如今城中的局面我也看到了，既然我回来了，就同大家一起议事！”
姜伯奎立马做了一个请的姿势，这才多久不见，他的脊背都佝偻了，一脸苦笑：“不怕仙君笑话，如今这种局面，我真是难以应付，真是无颜面对仙君！”
“无妨，你们都尽力了！”姬南初率先往议事厅走去。
其他众人紧随其后。
入了议事厅，大家分而坐之，有差役送了茶水点心进来，屋里总共三十来位官员，俱是平凉城的中流砥柱。
待所有人坐定，差役出去之后，姜松炜根本等不及禀报：“仙君刚刚在门口也应该听到了，不是我凉薄，不顾人族死活，实在是城中军力不足，若是再允许荒渊之人入城避难，恐生大祸啊。”
城中人口若是太多了，军力又不足，的确会生乱。
姬南初还未表态，姜伯奎无奈地叹了一口气：“我也是没有办法，因为平凉是由天狱镇守的，若是不允许荒渊之人入城，只怕外间对天元神君和仙君会有微词，如今，各个城池并未完全接纳仙君，日后，我也是为日后着想。”
对于姬南初和那个大家都不曾见过的天元神君，姜伯奎本来是持怀疑态度的，自从这次闹鬼事件之后，他才确定了天狱的确能庇护平凉，天元神君和姬南初是有些本事的，既然他们真的有本事，就要考虑到之后的局面。他掌管姜氏城多年，从姬南初的更名、迁民两个决定中明白了她的想法，日后，说不定所有的氏城都会在天狱的镇守之下，到时候就没有了氏城之分，既然如此，天元神君和姬南初的名声就比较重要，现在，平凉的名声就是姬南初的名声。
听了姜伯奎的话，姬南初倒是有些意外，没想到他倒是思虑得倒是长远，他与姜松炜都没有错。
“两位说的都有道理。”姬南初看到他们为了城中事务殚精竭虑，自然是感动的：“这件事很好解决！”
所有人的目光都看向了她。
姬南初起身，走到巨大的舆图前：“人口是一个城池最重要的资源，如今，这么多人涌入平凉，我们的确不能把人拒之门外。”
姜伯奎不赞同，这些官嘴巴一张，要做善人，他们倒是轻松，可苦了自己和手下一帮人了，他正要起身反对。
姬南初却冲他压了压手：“部校大人的考量也没有错！”
这下，所有人都糊涂了，仙君竟然说两个人都没有错，既然都没有错，那该如何行事呢。
姬南初的小手高高的举起，这大片的舆图，除了平凉，有大片的土地山林都被圈入了版图，但是，这些地方都荒着。当初更名时，除了几个氏城更了名，就是它们的附属城池也一同更了名。
“庆阳！”姬南初指着一个城池：“贴出告示，平凉如今不再接纳百姓入城，但是庆阳可以！”
庆阳是平凉的附属城池，地广人稀，主要以农业为主，还有大片的荒地以待开垦。
庆阳也在天狱的庇护之内。
这下，姜伯奎恍然大悟，之前他也的确想过把多余的人迁过去，但是庆阳荒凉，那些人不一定愿意去。
“荒渊之人可以在庆阳落户，允他们开垦荒地，开垦多少得多少。”姬南初一锤定音。
姜伯奎的眉毛却深深地皱了起来：“那，那，那这庆阳以后不就是他们的了。”
只要这个消息一放出，荒渊之人肯定会蜂拥而至，不仅可以落户，还能分到土地，这和氏子有何区别，到时候庆阳城里荒渊的人多了，那整个城池不就是他们的了吗？
“不，是我们的了。”姬南初目光澄净地看着所有人：“如今各个氏城都在闹鬼，虽然现在还不确定是不是鬼域出了事，但是，一旦生了乱，人口才是我们的底气。我们用土地把他们留了下来，将来，他们也会为了这片土地而战！”
姜松炜惊讶地睁大了眼睛，这个小丫头，思虑得如此周全，她真的只是一个三岁的女娃娃吗？难怪天元神君让她代祂巡视九州，果然仙君就是和凡人不同。庆阳的很多土地都荒着，用那些荒地换了这些以后能上阵杀敌的流民，不亏，反正地荒着也是荒着。
这件事情算是商议定了，姜伯奎的目光扫了一眼姜燮，这才说起另外一件事：“赢氏的赛马会这个月底举办，往年，我们都会派商队前往，并不是要去参加赛马，主要是想买赢氏今年新培育的种马。如今城中人手不够，我准备派姜燮作为这次商队的领队，不知道仙君认为可否？”
