“你们知道市民现在给我起了个什么外号？垃圾市长！清河市现在最大的隐患不是别的，而是垃圾围城！”
“和外市的市长坐在一起，他们叫我毛垃圾！”
毛海风发火是有原因的。由于通海县大山镇修路，去往市北区的新垃圾场无法通行，各区只得继续启用老垃圾场，但老垃圾场处理能力有限，导致垃圾乱堆现象发生，群众怨声载道。
在五年后修区志时，毛海凤已经离开清河市了，所以《清河区志》详细记录了这件事，将此事称之为“垃圾围城事件。”
五年后这本《清河区志》说：“垃圾围城事件，对清河市居民生活影响非常大，市北区与通海县方面多次协调沟通，始终无法解决，导致垃圾填埋场无法使用。在此情况下，通海县方面竟然率先起诉市北区政府，引发一场众人瞩目的‘民告官’案件。”
孙一凡和李洪平从地上捡起那两页纸，看完后，两人非常震惊。
孙一凡看看毛海风，又看看郭力和邱平，最后把目光盯在李洪平身上，“李主任，你们把垃圾填埋场放在我市北区，我们什么好处没捞着，现在倒成了被告！”这话其实是想讲给毛海风听，但官大一级压死人，孙一凡只得拿李洪平出气。
李洪平义愤填膺地说：“真是岂有此理！郭院长，这个诉状绝对不能接！大清线既然修好了，我们明天就去倒垃圾！”
郭力看着李洪平咄咄逼人向他下指示的样子，心中非常恼怒，心想你一个小副处级，竟然对我这个副厅级指手划脚。要不是中院在你们清河市的地盘上，许多事情需要毛海风协调帮忙，我才不来通这个气。
尽管心中恼怒，郭力脸上却洋溢着微笑，和风细雨地对李洪平说：“李主任，上级出台了《领导干部干预司法活动插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，你不让我立案，我可是要给你记下来哟，哈哈哈......”
“什么干预，这是为了我们清河市人民的福祉，”李洪平丝毫没听出郭力的话中之意，转头对毛海风说：“毛市长，我建议您主持召开个协调会，请中院、司法局、律协，还有其它相关部门领导一起开会研究，拿出强有力的措施，应对通海县的挑衅！”
郭力轻笑一声，道：“李主任，《规定》中说得清清楚楚，为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的，就属于领导干部干预司法，你不要给毛市长出馊主意！这会害了毛市长的！”
法制办主任邱平大脑在高速运转，垃圾填埋场建哪里，和我法制办一毛钱关系没有；垃圾围城，也围不了我们公务员小区；但如果毛市长听了李洪平的话，那就坏了，万一真出了事，邱平也脱离不了干系。想到这里，邱平坚决站在郭力一边。
“毛市长，郭院长说的对，领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，一旦查出来，领导干部要受处分，司法干部不如实记录的，也要受处分。”
“对啊，我们也很为难。”郭力暗暗向邱平竖起大拇指。
“我们不干预，法院可不可以不受理？比方，技术性地将它淹掉......”毛海风问道。
毛海风以前当县长时，经历过这种“民告官”的行政诉讼，当时的县法院总有“办法”把行政案件拒之门外。比如，接到起诉，既不登记也不给收据，只是说“回去等通知”。这一等，可能是几天，也可能是几个星期，甚至几个月。如果实在催得急了，就说材料不全，给打回去。等诉讼人补好法院需要的材料，法院可能又会说还缺别的什么材料，再次打回去。到了立案的最后一个实施环节——递交诉状时，干脆就不给立案。
郭力解释道：“毛市长，就怕对方背后有高人，得理不饶人啊！新修改的《行诉法》规定，对于不接受起诉状、接受起诉状后不出具面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级法院投诉，上级法院应当责令改正，并对相关人员依法给予处分。”
“这也不行，那也不行，那你们说怎么办？”毛海风看着大家。
“应诉！”郭力坚定地说：“孙区长敢于应诉，可以彰显我们清河市是一个依法治市的地方，大家重法律，讲法律，一切纠纷依靠法律解决，这也是营商环境优越的一个体现！毛市长，据我所知，许多外国人前来投资，都把行政诉讼案件数和政府败诉率作为一个重要指标！”
“应诉！”邱平坚定地说：“孙区长如果敢于应诉，那说明我们胸怀坦荡，无私无畏，这会给全社会人上最生动的一课，说明我们真的是人民公仆，而不是高高在上的官员，这也是我们依法治国工作的一个体现！”
“应诉！”孙一凡坚定地说：“胜了，我们可以一劳永逸地解决垃圾填埋场问题，否则如果强行倾倒的话，势必引起纠纷；败了，全清河市人民都会看到垃圾填埋无处进行，重启垃圾焚烧场便理所应当，他们也会理解的。”
“应诉！”李洪平被这几个人的乐观精神感染，也坚定地说道：“毛市长，咱们有最得力的律师，有庞大的行政资源，我就不信咱们一区政府，能败给几个泥腿子！一定要打败他们，出了咱们心中的这口气！”
“那就应诉吧！”毛海风思索了一会儿，最终下定了决心：“邱主任，你们派出最好的律师，一凡和洪平这里要配合好，一定要在法庭上诉出风采！”
让毛海风未料到的是，王家村果农跨市诉清河市市北区案件尚未开庭，短时间内便在北海省引起了轰动。几家网站和自媒体连续报道，称这起“跨市民告官”案件，具有极其重要的法治教育意义，并且开始预测是果农胜，还是市北区政府胜。
有消息灵通的媒体记者，提前拿到了双方出庭人员名单：市北区区长孙一凡亲自出庭，辩护人是清河市最大的律师事务所两位著名律师！
而通海县方面，出庭的是两位农民，王大强和王培根。他们的辩护人是一个叫林辰的机关干部！.
