虽杀了几个酷吏，使朝廷官员拍手称好，但武媚娘并没有在一片颂扬当中飘飘然起来。
她知道，以目前大周的情况来看，大唐的原先政治体制已经不适合了，是要改变一下了。
于是，就和狄仁杰等一众宰相反复商量，决定增加天官侍郎二员，又增设左、右，补阙、拾遗各两位。其意思就是加强选举工作，说明白点就是负责给武媚娘“捡漏”是谏官的一种，目的是让那些没被发现的人才不至于埋没起来。
这补阙，拾遗两词并不是武媚娘自创，只是武媚娘拿起来，将它设置两个官员的名称。
补阙的意思“国家有过失的地方，身为补阙要进言，要将其弥补与完善。”拾遗的意思“国家有遗漏的的事情，身为拾遗要重新启奏，直到解决为止。”
诗圣杜甫就做过拾遗官员。
武媚娘这么做，自然是最大化发挥这两个新设官员的作用，有缺漏必要规劝，有过失必要进谏，这是她的自创，政治上的改革。
随着国家形势的发展，一些事情的弊端慢慢显现出来，好多官员自身范围以外的事情没人管理。
武媚娘再次经过讨论，又新设十二种使职，这十二种官员的作用是代天子，巡视天下，处理各种应急的事情，武媚娘认为天子就应该听取天下人的意见，不能执着于朝廷内，设置这些使职，是要让天下人生活得到改善，民俗风气发生好的变化。
这些改革措施，说到底还是在原有的框架上小范围的衍生开来。从目前情况来看，大周急需新鲜的血液来注入进来。
自从平定叛乱，那些旧臣老的老，死的死，有的因为种种原因，大周的天下已经不适合他们了。
而武媚娘一手办起的北门学士也是垂垂老矣，现在那些空出来的职位急于人才，这人才怎么来，肯定要从天下选取。所以说此刻，启用新鲜人才来用，不仅仅是大周朝廷之急，更是关乎大周的基业是否长久。
像这样的大事，武媚娘肯定要亲自来办，如何选才能之人，一直是她心中的头等大事。
在登基之前武媚娘就广招天下有才之人，因为才子骆宾王一事，让她觉得，一个才人因为无路进仕，而去造反起来，对于国家的损失太大了。对这样的教训不能不认真汲取。
武媚娘心中认为，只要广开言路，进身之路多起来后，那些有才能之人根本就不会跟着那些谋反者做着掉脑袋的事情。那些人只不过都是在官场失意，做出了无奈之举来。
果然，求贤诏一发布，国内才子从四面八方赶往神都，武媚娘亲自“临试”，又做出一个策略，“糊名”，这又是一个历史性创举。
科举“糊名”，武媚娘提出“令士子自糊其名，暗考以定等第。”就是将名字密封起来，别人看不见。
这样一来，那些滥竽充数的人想用金钱的手段收买考官就无从下手，也防止主考官从中作弊，以名字来选取非才子出来。
这一方式科举，沿袭了千年。大大的解决了舞弊的风气，使真正的人才得以为国效力。
接着武媚娘又开创了“殿试”这一先河。为她首创，殿试第一名是为状元。
只是武媚娘认为这样的选举速度还远远不够朝廷的需求。按大唐制度来说，选举考试是每年举行一次，为进士科和明经诸科。
进士考试又尤为困难，唐人有谚云:三十老明经，五十少进士。意思是说，三十岁考上明经科，已是年纪大了，但五十岁考上进士，还是很年轻的。
而明经科容易考取，地位也相对较低，虽说明经考取之人多，但对于朝廷来说，这些人还不能胜任朝廷上的高级官位。
于是武媚娘又做出了大开“制举”，就是不定期的进行科举考试，只要考中就给与官位，据说还有一个“不求闻达科”。就是为那些不求功名金钱而隐士之人开展的科目。
有这么一则。一位生快马奔驰入京城，有人问他何故如此着急，生说:“我是来考取“不求功名科”的。”
“驰马入京，应不求闻达科者，心迹之间，大可悯笑。”
《出师表》中就有:臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，‘不求闻达于诸侯’......
虽说这种不为功名的考试，有些奇怪，但也是正因为，这种不定期的科举，为天下各个阶级的才子，打开了方便之门。相对于那种“九品中正制”，简直就是天大的进步。
寒门，庶人，平民百姓都为这样一个机会，感谢这位开明的圣神皇帝。
但即使这样，武媚娘还是不满足，认为科举不是唯一的途径。因为她自己就没参加什么科举，这数十年管理一个国家，不也是游刃有余吗？所以，她觉得科举是确实会出一些人才，但是民间那些山野草泽之中，必定有藏龙卧虎之人。
也此，武媚娘还颁布大量荐贤诏，例如《求贤制》:不凭群彦，孰赞皇猷......《搜访贤良诏》:会须搜访，不得称无......《求访贤良诏》:宜令武官员五品以上，各举所知。
反正就是只要有才能，无论出身高贵都可以举荐过来，可以安邦定国，武可以安定边疆。你们这些官员，要尽心尽力，不可搪塞说没有。
求贤诏虽下诏发出，武媚娘还是怕下级官员不肯尽心，应付了事，又挑选数名“存抚使”前往全国各地搜访人才，并令狄仁杰全国巡查，总领督办。
因为这种举荐，官员就多了起来，有人就认为这种不经科举就乱升官员，就像工厂里的工器一样，只有外形没有自才，做不得数。
以至于出现了打油诗:补阙连车载，拾遗平斗量，把推侍御史，碗脱校郎。有一个叫沈全交的士子，看完打油诗觉得不过瘾，又加上四句“评事不读律，博士不寻章，糊心宣抚使，眯目圣神皇。”
这四句就有点大不敬的意思了，御史很快抓住他，以定罪仗之。武媚娘得知消息，没有同意这么做。
召见了他。
武媚娘说了句:“但是卿等不滥，何虑天下人语。”
......
沈全交哪曾想过武媚娘的用意:大浪淘沙，淘到最后的是真金，开山凿石，要的是纯玉。没有广辟这条选才之路，又怎么能得到真正的天下才子。
沈全交听完也是惭愧:“草民知罪，请陛下治罪。”
武媚娘反而笑了起来:“你没有罪，你可以走了。”
武媚娘这一做法，让天下才子，有更多的机会参与朝政，也为后来儿孙储备了很多人才。如:姚崇，宋璟，张嘉贞等
