承运城，位于大乾边疆的最大城市，是中部铁路和盛兴铁路的交汇点。这座拥有千年历史的古城，坚固巨大的城墙见证了它的沧桑。
城中随处可见的扶桑人和沃利贝尔人，以及他们的外交机构，有一种比较屈辱的国际化感觉。
特别是自新历05年扶桑击败沃利贝尔后，扶桑以保护铁路为名，不断增兵，承运城附近的铁路沿线驻扎的兵力可能已达到一个步兵大队的规模。
承运城将军府坐落于城市南部，戒备森严，庭院深远。某日，一辆斯蒂庞克轿车停在府门外，车上下来的是中年男子杨存仪，北方机构的内政副长。
他此行带来黄民勋的密令，一是稳固承运城的局势，二是试探二十七师和二十八师的忠诚，因为这对黄总督称帝的计划至关重要。
尽管黄总督远在旧城，他一直试图将承运城军力纳为己用，而冯杰和老王是承运系军官中较为顺从的代表。老冯和老王作为他的棋子，通过二十七师和二十八师来制衡承运城反对他的势力。
“老王亲自给旧城发了封电报，明确表示不会带着部队进驻承运城。他一改往日的急切，变得不慌不忙。而冯杰却急于在承运城中设立师部，表现出极大的急切，恨不得把承运城的油水全占了！”
段景翰听后缄口不言，表情上显得有些无奈。他能有今天的地位多亏了黄总督的信任，否则承运城将军的位置轮不到他这个外乡人。
而杨存仪对冯杰的不满显而易见，旧城方面更喜欢听命于上面的将领。然而老冯行事鲁莽，旧城的正式委任状还没下来，就大摆宴席收受礼物。
如今杨存仪的官架已经到了两天，冯杰这个新晋师长没有任何表示，连个招呼都不打。反倒是老王和他的儿子，在杨存仪经过龙鹤时，亲自出面招待，还送上一万大洋的车马费。
两相对比，孰优孰劣显而易见。
“杨副长，关于军费的调配，旧城那边怎么说？”
“旧城将负担五成，剩下的需要承运城自己解决。黄总督已经筹措不易，今年为了拉拢各地支持，新增了不少师级建制，能得到上面五成的资金已是不易。”
杨存仪叹了口气，旧城维持十个北方军嫡系步兵师已是艰难，手里一个馒头还要分一半给新编的师。如果真按照北方军嫡系师的标准来拨款，国里怕是比要饭的还穷。
听到这，段景翰头疼不已。旧城没钱，承运城府也没钱。他虽贵为承运城将军，可要钱没钱，要人没人，手上只有一个800人的承运城守备团。这点人能征什么税？前朝虽然亡了，可地方上的遗老遗少没亡，人家自募的家丁都比他的守备团人多，找了一圈，愣是没一个能惹得起的。
这导致地方上的税收特别难征，只能依赖年底的关税收入，而这些收入一到手就被旧城调走了。
“只能让他们自己想办法了，反正承运城的府早就一贫如洗，旧城也不会给我们留下什么。”在县城北部，机器声日夜不停，轰隆作响。王升在大辽河上秘密建了一座水电站，看起来像普通的小房子，其实是兴东首座水力发电站。
自从188年弗兰国建了第一座水力发电站，这项技术虽然不算尖端，但有足够的人力和两个工程师的参与，再加上龙鹤县采用以工代赈的政策，很多劳动力只需提供食宿，就能投入到这些艰苦的工作中。
在大辽河的水电站堤坝上，王升利用老王的影响力和第二十七师的名义，向一些刚从天海来的留学青年展示他的工业梦想。这些人是首批愿意来龙鹤的青年学生。
“现在三组发电机的总容量已经足够供应县北部工业区的电力了，未来还可能扩展到县城居民的用电。”
王升穿着还没来得及换的军服，满身尘土，但没有人敢轻视他。
一名身材高大、毕业于耶录大学火药与能源专业的学生邹民长问道：“王副军团长，我知道很多地方军阀更喜欢买武器和招募士兵，你为什么要花精力发展工业呢？强盗国技术限制，未来阻力很大啊。”
他的问题虽然尖锐，但语气中对王升充满了敬意。王升对龙鹤北部工业区的规划具有50年的前瞻性，这让这些青年学生非常激动。这里就像一张白纸，潜力无限，魅力无限。
而王升给了他们自由写的权力，这是一种多大的气魄！
王升沉默了一会儿。
“没有强大的工业，我们就会一直落后，一直挨打！”
“我要洋人死！”王升最后一句话沉重而有力。
这简短而深刻的话让邹民长和其他几位留学归来的青年愣住了。
天一亮，钟声敲响六点，王升条件反射般从床上弹起，迅速洗漱穿衣，完全没了当富二代时睡到中午的习惯。
不得不说，创一代是真的累啊！
在龙鹤与品城交界的海口，前朝时期就建了炮台，重型岸防炮对扶桑海军有重要的威慑作用。所以这里被王升定为军事训练区。随着二十七师的招募工作结束，王升全面整编部队。
首先动刀的是兵员问题。他把巡防团的三教九流全部裁撤，从底层招募良家子。接着改组原来的巡防营、炮营、辎重营和骑兵营，形成三团九营的结构，各营包含三连九排，每排由二十七个班组成，每班九人。
“全体集合！”
每天，王升都会在不同的步兵营进行训练，他的命令声沿海岸线远传，士兵们迅速集结，现在的效率比一个月前大幅提升。
二十七师的军装仍是传统的六镇风格，深蓝色基调，肩章军衔未变，整齐的步兵营在两分钟内完成集结，严阵以待。
“全体立正！”
“稍息！”
“报数！”
三团一营的营长王小军小跑至王升面前，敬礼汇报。
尽管二十七师在武器和人手上存在严重短缺，甚至达不到每两人配一枪的标准，而二十八师在这方面则相对充足，冯杰前朝绿营出身，想比老王绺子出身的底子厚实，所以那边的装备和人员更为完备。
“报告，全营应到二百八十二人，实到二百八十二人！”
“继续训练！”
“是！”
王升正努力将这支军队塑造成一支未来能在战场上驰骋的铁血部队。
