城隍镇派出所突查百利达洗浴中心后，东华市副市长兼市公安局局长杨建云收到了市局纪委关于《城隍镇社会治安状况以及派出所队伍建设的调查报告》
作为全市公安一号首长，杨建云向来很重视公安干部的法治建设。
近年来，城隍镇派出所队伍的工作不如人意，治安形势也非常严峻！
杨建云翻开调查报告，里面的警事案例和民调结果让他忧心忡忡。
从调查报告日起，城隍镇刑事案件两百二十五起，破案一百零八起，破案率不足百分五十。其中对社会治安危害最大的盗抢案件最突出，发案一百三十起，占发案总数一半。治安案件八百八十起，结案六百多起，审结效率太低。
由此导致民众上访次数最多的是派出所！
最令人揪心的还有，派出所竟然在三年内发生两起民警违纪被查处，更有前任所长违法落马。
杨建云看完报告，非常不悦。这是公安干部懒政，政法系统腐败的表现。
一把手管理不力，执法者打击不力！
派出所当家的居一方没能保平安。
从市局纪委的报告可以得出结论，派出所队伍建设问题的根本原因，没有选好所长。
用人不淑，用人者之罪。
杨建云想到城隍镇的落后局面，心中多了些愤慨。分局下面的领导在选拔干部上还是没有达到公安部对派出所法治建设的要求。
因此建设更好的公安队伍制度任重道远，杨建云决定亲自抓城隍镇这个落后点。
………
十月十一日上午，杨建云主持召开局长办公会议。传达学习省，市关于政法队伍法治建设的行动会议精神。并研究完善公安干部任用机制，坚持以人为本，唯才是用，要求能者上庸者下的领导方针。
同时杨建云在会上强调各级公安机关要结合辖区治安情况，坚持对开赌涉毒、盗抢、电诈、侵害等有组织的违法犯罪行为保持高压严打态势。基层公安部门要紧密团结齐抓共管，全心投入力量为老百姓安居乐业创造更好的环境。
而身为公安首长的杨局对福安区分局的人才配备上表达了忧虑。
“我们政法队伍中从来不乏全国优秀警察，就近年来，福安区的治安却是全市最差的，这不仅让我和市局对福安区基层干警的业务水平感到忧心，也为其落后的局面难过。”
“为了贯彻公安部关于派出所建设的宗旨，市局决定给福安分局增加警备力量。希望今年分局能够竭尽全力改善区内的治安环境。同时我还注意到，城隍镇派出所干部选拔不精的情况。”
.......
最后，杨建云坦白已经为城隍镇派出所物色了新所长。
第二天，刘涛还没有到特警队上班，就接到支队长王国栋的电话。
“待会你去市局一趟，杨副市长找你谈话。”
“市长找我，什么事啊？”刘涛吃惊的问。
“我也不清楚，应该是好事。”
当刘涛来到杨建云办公室，心里感到忐忑不安，这是他第一次单独和市局的领导面谈。
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